武汉市武昌区中小学布局规划（2020-2035年）及近期建设规划项目拟选择采用单一来源采购方式公告：由湖北安永道项目管理咨询有限公司权威发布

 采购人（购买主体）

武汉市武昌区教育局

采购项目名称

武汉市武昌区中小学布局规划（2020-2035年）及近期建设规划项目

预算价

104万元

联系人

邹科长

联系方式

（027）87131882

采购人（购买主体）地址

武汉市武昌区八一路

拟选择单一来源供应商（拟承接主体）名称

武汉市规划研究院

采购项目

具体内容

为进一步优化中小学教育资源配置，深化细化中小学布局规划，开展武昌区中小学布局规划修编及明确近期建设规划。
《==招标投标法 第三十九条 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。==来源:十环招标网==》
本次规划主要内容分为综合评估、专项规划修编、控规调整论证报告及近期建设规划四大部分。

拟选择采取单一来源采购方式的原因及满足需求的说明

一、项目工作延续性

武汉市规划研究院自2003年至今一直跟踪全市中小学规划和建设，历时16年，分三轮完成了覆盖全市的中小学布局规划。武汉市规划研究院编制武昌区中小学规划工作始于2003年，完成了武昌区普通中小学编制工作。2016年武汉市规划研究院又完成了《武汉市中心城区普通中小学实施评价与政策研究》项目，掌握了全市域2002年以来所以中小学校的办学信息，熟悉各区学校存在的问题和发展情况。本次中小学规划的综合评估、千人指标和建设用地标准、保障机制研究必须以这些信息为基础开展，其他编制机构不掌握这些信息和情况，因此，只有武汉市规划研究院能完成这部分内容。

二、数据来源的唯一性

武汉市规划研究院承担了历轮全市总规、控规和医疗、体育、菜市场、养老、交通市政、绿地、紫线等专项规划的编制任务，集成了武汉市最全面的人口数据、公共服务设施现状和规划数据、城市五线数据、土地利用现状数据、地籍数据、总规数据、控规数据、分区规划数据、国土规划管理审批数据、土地储备供应数据、建筑调查数据、基础地形图和影像图等大批量数据。

中小学规划编制首先需根据历年人口结构数据对适龄人口的变化趋势进行预测，结合总人口数据，综合研究得出准确的千人指标；

其次要根据地籍数据、国土规划审批数据、建筑调查数据、土地储备数据对中小学适龄人口分布进行空间定位，明确就学需求的空间位置，对全市中小学布局规划进行优化和调整；

再次要根据总规数据、控规数据、国土规划审批数据、近年适龄人口数据提出控规调整方案，并编制中小学控规调整论证报告；

最后要根据总规的近期建设安排，利用《武汉市中心城区普通中小学实施评价与政策研究》提出的预警分区策略，提出中小学近期建设计划，同时，要保证中小学规划和总规、控规及各类专项规划良好的衔接性。

由于总规数据、控规数据和专项规划成果数据均为武汉市规划研究院所生产，其他设计单位没有相关矢量数据，因此只有武汉市规划研究院能够完成该项工作。

三、拟成交人情况符合政策支持及保障数据安全

根据法律法规要求，地形、地籍、规划审批等信息为保密数据，中小学规划成果属于社会高度关注内容，相关结论（包括中间成果结论）属于政府决策，未经批准泄露后会对社会群众造成不正确的引导，从而影响政府政策部署和公信力。为确保数据安全，不应由社会化公司进行数据管理及维护，武汉市规划研究院为公益二类事业单位，符合对敏感数据的保密和使用的相关规定，且已经编制过三轮中小学规划，并得到了市政府的认可，信用记录佳，只有武汉市规划院承担该项规划工作才能一以贯之保证数据安全。

综合以上情况，由于武汉市规划研究院掌握武昌区中小学规划修编所需的相关数据，技术保障能力、政策支持等方面都有着独一无二的优势，是唯一有能力承担武昌区中小学规划的编制工作的设计单位，能够保证按时保质保量地完成武汉市武昌区中小学布局规划（2020-2035年）及近期建设规划工作，其他公司很难同时满足以上几方面的要求，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条：“（一）只能从唯一供应商处采购的” 的要求，具备采用单一来源方式采购的相关条件。

供应商提供的货物或服务等说明

满足武汉市武昌区中小学布局规划（2020-2035年）及近期建设规划项目的各项要求

论证专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及论证专家的姓名、工作单位和职称

专家论证意见：

1.本次中小学规划的综合评估、千人指标和建设用地标准、保障机制研究必须以全市域为基础开展。武汉市规划研究院自2003年至今一直跟踪全市中小学规划和建设，历时16年，分三轮完成了覆盖全市的中小学布局规划，其他编制机构不掌握这些信息和情况。

2.中小学规划编制需根据历年人口结构数据对适龄人口的变化趋势进行预测，根据就学需求的空间位置对全市中小学进行优化和调整；需要结合总人口数据、地籍数据、国土规划审批数据、建筑调查数据、土地储备数据等，提出中小学2020-2035年建设计划。这些数据武汉市规划研究院均掌握，其他设计单位没有完整的矢量数据。

3.根据法律法规要求，地形、地籍、规划审批等信息为保密数据，中小学规划成果属于社会高度关注内容，相关结论（包括中间成果结论）属于政府决策，未经批准泄露后会对社会群众造成不正确的引导，从而影响政府政策部署和公信力。武汉市规划研究院为公益二类事业单位，符合对敏感数据保密和使用的相关规定。

4.武汉市规划研究院承担了历轮全市总规、控规和医疗、体育、菜市场、养老、交通市政、绿地、紫线等专项规划的编制任务，这些专项规划空间布局与中小学布局规划密切相关，武汉市规划研究院承接本项目保障了中小学规划和总规、控规及各类法定规划良好的衔接性和一致性。

5.武汉市规划研究院技术力量雄厚、专业齐全，是武汉市城乡规划设计与研究的主要力量。同时，为此次规划编制工作在工作目标、技术思路和团队组织上做好了充分的准备。

6.综合以上情况，项目符合《湖北省财政厅湖北省审计厅关于印发<政府采购单一来源采购方式管理办法>的通知》（鄂财采发【2013】8号）第三条：“（一）只能从唯一供应商处采购”的要求，对武汉市武昌区中小学布局规划（2020-2035年）及近期建设规划项目以政府购买服务的方式进行采购，同意选择采用单一来源方式采购。

论证专家名单：

姓名：黄文  

单位：武汉永盛世纪招标代理有限公司  

职称级别：高级会计师

姓名：蒲向军  

单位：武汉大学  

职称级别：副教授

姓名：向妍 

单位：湖北省机电研究设计院股份公司    

职称级别：工程师

拟成交价格

不得高于预算金额，最终成交价格以单一来源采购的成交价格为准。

其他需要公示的事项

信息发布媒体：湖北省政府采购网

（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）

政府采购代理机构联系方式：

名    称：湖北安永道项目管理咨询有限公司

地    址：武汉市武昌区秦园路86号

联 系 人：周佳斌、姚澜

电    话：（027）88060702

传    真：（027）88060938