4月1日发布东莞市城市管理和综合执法局大朗分局大朗城管分局采购大朗镇河道水面保洁服务项目中标公告

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　　广东三方诚信招标有限公司受东莞市城市管理和综合执法局大朗分局的委托，就“大朗城管分局采购大朗镇河道水面保洁服务项目”项目（项目编号：441900-18-201901-182120300-0006）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：441900-18-201901-182120300-0006

项目名称：大朗城管分局采购大朗镇河道水面保洁服务项目

项目联系人：李先生

联系方式：0769-83315631

二、采购单位信息

采购单位名称：东莞市城市管理和综合执法局大朗分局

采购单位地址：东莞市大朗镇

采购单位联系方式：李先生 0769-83315631

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

用户需求明细

一、大朗镇河道现状

大朗镇河涌主要水系分为：南部的松木山水、梅塘水、水口排渠三条主干渠，其中松木山水横贯中部区域，梅塘水流经东南部边界，水口排渠控制镇中心区域，三条河道在沙步村汇合后成为寒溪水；北部的高英渠。
《==招标投标法 第三十三条 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。==来源:十环招标网==》

近年来，大朗镇各级政府虽然在污水整治、处理方面加强了治理，但目前还存在一些生活垃圾、建筑垃圾等乱堆乱倒，工厂、作坊污水偷排乱排等现象，导致大朗镇部分河道水质较差、污染严重，河岸垃圾成堆、杂草丛生。目前大朗镇河涌的环境卫生主要问题如下：

1、靠近居民区各类垃圾漂浮物较多；

2、靠近主干道的河道水面及护坡垃圾堆积物较多；

3、稍偏远地方偷倒乱倒，垃圾成堆堆积；

4、干涸水面、护坡杂草丛生。

上述问题引发的水质污染、空气恶臭等环境问题严重影响着周边居民的日常生产生活。

二、保洁范围及内容

（一）保洁范围

保洁范围为大朗镇境内的17条河涌：碧水天源明渠、赤足陂排渠、凤山水、高英渠、黄麻岭渠、莲塘头水库排洪渠、梅塘水、南华园排渠、石沙水、水口排渠、水平水、松柏朗排渠、松木山水、仙村水、巷头排洪渠、新马莲分洪渠、新马莲排渠，途经22条村庄，总长度42公里，总面积约140.3 万平方米（其中水面面积54.8万平方米，堤面和护坡面积85.5万平方米）。

（二）保洁内容

1、日常保洁内容：

（1）对水面各类垃圾、杂物、水生植物等漂浮物的打捞保洁；

（2）对堤面(10米范围内,不够10米的按实际距离)护坡上的各类生活垃圾、建筑垃圾等的清洁保洁，以及杂草的清除。

（3）不包含河床淤泥的清理。

2、垃圾处理：

日常保洁的生活垃圾、建筑垃圾、绿化垃圾、大件垃圾等进行收集、分类、运输并由中标公司进行无害化处理（不能在大朗镇范围内进行无害化处理）。

偷倒垃圾处理：对水面、护坡、堤面(10米范围内,不够10米的按实际距离)的无主偷倒垃圾进行收集、分类、运输并由中标人进行无害化处理（不能在大朗镇范围内进行无害化处理）。

三、人员、设备需求

（1）日常保洁作业人员及设备需求

①人员投入：

项目经理1人、主管6人

水面保洁：司机5人、一线作业人员79人；

护坡保洁：司机5人、一线作业人员70人。

②设备投入：

水面保洁：水中除草机13台、全自动水面清洁船2台、玻璃钢河道保洁船19艘、修边机8台、密闭式垃圾压缩车3台、货车2台、电动三轮运输车34台；

护坡保洁：自动行动除草机6台、农药机6台、修边机8台、货车3台、密闭式垃圾压缩车2台、电动三轮运输车32台。

四、作业方法

1、水面日常保洁作业方案

水面管养主要采用“捞”与“拦”、“集中”与“分散”相结合的措施，实现“水面净、水质清、水流畅、河堤洁、桥墩洁、护栏洁”的环境卫生质量标准进行管理：

“捞”：每日早上9时前完成第一次清洁；按标准进行保洁，保持渠道干净，水面基本无漂浮垃圾、水草，岸坡、岸脚基本无垃圾、杂物；打捞上岸的水草及漂浮物、垃圾每天及时上岸处理。

“拦”：在渠道上设置拦漂设施拦截漂浮物，进行集中打捞的，必须做到当日垃圾当日清除，及时清运并处理；

“分散”：加强保洁队伍的内部管理。实行分河段，明确保洁责任，做到人员、设备、责任、奖罚四落实，充分调动保洁人员的工作积极性和能动性。

“集中”：遇排涝和水草高发季节，保洁人员、保洁设备统一调度，突击、集中有效地清除重点河道的水草和漂浮物。

每日清洁作业要达到“七无”的标准。“七无”：无漂浮、无垃圾、无水草、无淤积物、无乱堆物、无牛皮癣、无杂物。

（1）丰水期的水面日常保洁

丰水期水面水位高，水流较快，水面漂浮物随着水流移动。可在合适地点设置栏网，拦截漂浮物，每天定时清理，减轻保洁人员作业强度。

作业人员每天驾驶保洁船巡逻，随时发现随时清理，确保水面无漂浮物，无垃圾死角。

（2）枯水期的水面日常保洁

枯水期水位较低，部分河道船只无法作业。且枯水期期间，部分河床外露，容易堆积垃圾，蔓生杂草。

枯水期期间需要加大人力投入，增加作业时间，对水面进行全面巡回保洁。

2、护坡日常保洁作业方案

（1）护坡日常保洁

护坡的日常保洁主要做到以下几点：

①对护坡的垃圾进行收集、运输、处理以及对杂草的清除及喷药防治。

②每天清理护坡上的垃圾、杂草，清理出的垃圾随清随运，不得随意堆放。

③将清理的垃圾进行无害化处理。

（2）护坡日常巡护

对护坡的日常保洁还需做好巡护工作，确保作业质量，排除作业死角，发现问题立即汇报。巡查频率及内容如下表所示：

序号

巡查项目

巡查内容

巡查频率

１

绿地排水系统

是否畅通、是否积水、树穴土壤是否松软

每天巡查一次，汛期或者台风天气每天不间断巡查。

2

堤身

有无洞穴、跌窝及有无白蚁菌的生长

每天巡查两次

3

堤基

有无管涌、流土等渗流破坏现象

每天巡查两次

4

迎水坡

受水流、雨水及偷采河沙等情况造成的破坏情况

每天巡查两次

5

危害堤围安全的行为

破堤施工、堆填土方，种植农作物等

每天巡查两次

6

杂草清理情况

随时关注杂草有无“死灰复燃”的情况

每天巡查两次

7

卫生死角

是否有藏匿垃圾

每天巡查两次

五、垃圾运输

大朗镇河涌分布较散，且部分河道周边交通条件不佳，大型车辆无法直接靠近，应采用“化零为整”的运输方式进行垃圾清运工作，即满足大型车辆作业条件的河段使用垃圾压缩车进行垃圾的运输工作，大型车辆无法靠近的河段则使用电动三轮运输车进行垃圾转运，拉到集中点再由垃圾压缩车运送前往垃圾处理点进行无害化处理。

六、垃圾处理

将清理出来的生活垃圾、建筑垃圾、绿化垃圾、大件垃圾和被偷倒垃圾等进行收集、分类、运输并分别进行无害化处理（不能在大朗镇范围内进行无害化处理）。

七、服务期

服务期为：五年（实际以合同签订时间为准）。

八、付款方式

合同生效后从第二个月起每月30日前支付上月的承包款，在中标人的作业质量经考核达标的情况下，月承包款全额支付；不达标的，需扣除被处罚的款项。

附件：1：东莞市大朗镇河道保洁服务项目考核评分表

2、大朗镇河长制河道(明渠段）保洁面积统计表

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：广东三方诚信招标有限公司

采购代理机构地址：东莞市南城街道鸿福西路81号国际商会大厦601室

采购代理机构联系方式：梁先生 0769-21682660

五、中标信息

招标公告日期：2019年03月07日

中标日期：2019年03月27日

总中标金额：2554.902908 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号
中标供应商名称
中标供应商联系地址
中标金额(万元)

1
东莞市万泽实业投资有限公司
东莞市大朗镇新马莲村环保工业城2幢4层2401号、2402号
2554.902908

本项目招标代理费总金额：10.837257 万元（人民币）

本项目招标代理费收费标准：

中标服务费根据国家计委[计价格[2002]1980号]文和国家发改委[发改价格[2011]534号]文及相关规定收取，按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算依据；中标服务费最低收费标准为伍仟元整。

评审专家名单：

沈玉洁、吴世鹏、左伟、丁超男、江敏、吴学文、王少强

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

1、项目内容：大朗城管分局采购大朗镇河道水面保洁服务项目一项，服务期为：五年（实际以合同签订时间为准），预算：贰仟伍佰伍拾捌万肆仟零叁拾肆元整（¥25,584,034.00）。

2、简要技术要求或招标项目的性质：详细内容请参阅招标文件第三部分《用户需求书》。

六、其它补充事宜

采购人和评审专家的推荐意见（采用书面推荐供应商参加采购活动的需填）：

经评审，评审委员会一致推荐东莞市万泽实业投资有限公司为本项目第一中标候选人。