4月23日发布昌乐县方山路南拓及地下综合管廊建设PPP项目中标公告

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昌乐县方山路南拓及地下综合管廊建设PPP项目中标公告

昌乐誉杰项目管理有限公司受昌乐县住房和城乡建设局的委托，就昌乐县方山路南拓及地下综合管廊建设PPP项目采用公开招标方式组织政府采购。
《==招标投标法 第五十一条 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。==来源:十环招标网==》
项目实施机构依法成立采购结果确认谈判工作组，与社会资本进行了确认谈判，签署采购结果确认谈判备忘录和确定预中标社会资本。2019年03月06日发出预中标结果公示，公示期为5个工作日，公示期满无异议。现将本项目的中标结果公告如下：

一、项目名称：昌乐县方山路南拓及地下综合管廊建设PPP项目

二、项目编号：CLZC[2018]101

三、采购方式：公开招标

四、采购项目简要说明：

1.项目概况

1.1建设地点:潍坊市昌乐县

1.2建设内容及规模:

1.2.1道路:方山路自宝通街南拓延伸至224省道全长约3050米，红线总宽140米，主路宽29米（中间3米分隔花坛），主路边设2米花坛，3米人行道，3米自行车道，两侧分别下设雨水污水管道，修建中型桥一座，道路两侧各47.5米景观绿化带，按装路灯150盏。

1.2.2综合管廊:方山路（宝通街-224省道）建设综合管廊3050米，管廊尺寸2.6米*2.6米。

1.3项目运营内容：

本项目由项目公司负责市政基础建设的经营及设施运营维护。本市政项目的经营内容包括：项目公司与入廊单位签订《入廊协议》、项目公司按约定定期足额地收取入廊费与日常维护费、运营计划的制定与执行、制度建设等工作；本项目的设施运营维护主要包括：道路及桥梁的维护、绿化养护、路灯维护、综合管廊主体工程及设备设施（包含综合管廊主体、结构、基坑、通风、照明、电气、排水、消防、通讯、监控以及路口管线过街通道等）的日常维护、小中修工作及应急抢修等（不包含大修）。本项目在实际运维中，运营维护范围可由政府方根据当时维护体制进行适当调整。

1.4项目概算：项目静态总投资为278489517.34元,其中工程费用约为244850500.34元（管廊工程费用77936572.96元），拆迁费33639017元。

备注：以上投资来源于实施机构提供的立项批复，工程量清单预算。项目最终实际投资总额以政府方按有关规定委托的第三方专业机构出具的审计报告为准。

拆迁费纳入项目总投资，由社会资本方支出。政府通过可行性缺口补贴支付给社会资本方；本项目的总投资为建安费用和拆迁费用，在实施过程中若发生其他费用，双方通过签证确定。

1.5合作期限：12年，其中建设期2年，运营期10年。本项目运营期保持不变，建设期缩短或延长，整体合作期限相应缩短或延长。建设期是指监理工程师发出开工令之日起至全部工程竣工验收合格日止；运营期是指全部工程竣工验收合格日次日起至合作期满。

2.采购范围

2.1运作模式：

采取PPP模式中的BOT（建设-运营维护-移交）运作方式，即由昌乐县人民政府授权本项目的实施机构，采用公开采购的方式选择社会资本合作伙伴；由政府方指定的出资代表与社会资本共同组建项目公司，政府授予项目公司经营权；由项目公司负责本项目的投资、融资、建设以及运营维护工作；项目公司按照《入廊协议》约定收取入廊费与日常维护费收入，并根据运营期的绩效考核结果获得可行性缺口补助。项目合作期结束后，项目公司将本项目全部资产及相关权利无偿移交给政府或其指定的相关机构。

2.2项目公司资本金构成：

项目公司注册资本为人民币5496万元，政府出资人代表以货币方式出资人民币275万元，占项目公司5%股权；中选社会资本以货币方式出资5221万元，占项目公司95%的股权。双方同股同权，政府方参与分红。

2.3合同签订：

招标人应当在中标通知书发出后30日内，与中标人签订经本级人民政府审核同意的PPP项目合同。需要为PPP项目设立专门项目公司的，待项目公司成立后，由项目公司与招标人重新签署PPP项目合同，或者签署关于继承PPP项目合同的补充合同。

3.回报机制

本项目采用“政府付费”的回报机制。

五、资格预审情况：

1、第一次资格预审公告日期：2018.07.30，资格预审日期：2018.08.21  09：00，截止到2018年08月21日09时00分递交资格预审申请文件的投标人为1家，不足法定家数，本次资格预审流标。

2、第二次资格预审公告日期：2018.08.24，资格预审日期：2018.09.15  09:00，截止2018年09月15日09时00分共有5家单位参加并全部通过资格预审，分别为：天元建设集团有限公司、安徽省交通航务工程有限公司、江西海鑫建设有限公司、潍坊昌大建设集团有限公司、山东九强集团有限公司；第一次发布招标公告日期：2018年09月25日，开标日期：2018年10月18日，截止到2018年10月18日09时00分未有已通过资格预审的单位参加报名，不足法定家数，本项目第一次招标流标。

3、第三次资格预审公告日期：2018.10.24，资格预审日期：2018.11.12  14:00，评审小组经评审最终确定通过资格预审的单位7家：济南城建集团有限公司、江西中煤建设集团有限公司、山东环城城建工程有限公司、江西洪明建筑工程有限公司、临沂市政集团有限公司、潍坊市市政工程股份有限公司、日照市政工程有限公司。

六、采购公告日期及媒体：

2019年01月31日在中国山东政府采购网、潍坊市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台上发布招标公告。

七、评审信息

1.评审日期：2019年03月01日

2.评审地点：潍坊市公共资源交易中心昌乐分中心（洪阳街与惠民路交叉口西北角昌乐市民服务中心四楼）

3.评审小组成员：张敏、聂雪芹、赵相勇、盛亦工、薛建洲、宋振国、刘建新

八、评审结果

序号

社会资本名称

得分

名次排序

1

潍坊市市政工程股份有限公司

87.86

1

2

山东环城城建工程有限公司

60.54

2

3

江西洪明建筑工程有限公司

57.03

3

九、采购结果确认谈判信息

1.日期：2019年03月18日

2.地点：昌乐县住房与城乡建设局2402会议室

3.采购结果确认谈判工作组：刘建新、吴涛、宋振国、周子正、丰国功、王春信、肖川

4.与候选社会资本第1名确认谈判议定事项，谈判工作组根据采购评审结果确定候选社会资本第1名潍坊市市政工程股份有限公司为昌乐县方山路南拓及地下综合管廊建设PPP项目的预中标社会资本。

十、中标结果

中标社会资本：潍坊市市政工程股份有限公司

地址：潍坊市奎文区玄武东街99号

法定代表人：徐世立

中标金额：

社会资本名称

折现率(%)

工程量清单报价(元)

资产投资回报率(%)

维护运营费下浮率(%)

潍坊市市政工程股份有限公司

5.95

241177896.58

5.80

12.00

1. 联系事项：

   （一）招标人

   名称：昌乐县住房和城乡建设局

   地址：山东省潍坊市昌乐县昌盛街51号 
   联系方式：0536-6252079 

   （二）代理机构
   名称：昌乐誉杰项目管理有限公司

   地址：潍坊市昌乐县方山6129龙腾金都6号商住楼1704室 
   联系方式：13070756563

    

   昌乐誉杰项目管理有限公司

   2019年4月22日