3月5日发布三门峡市湖滨区综合康养PPP项目社会资本方招标采购项目预中标结果公示

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三门峡市湖滨区综合康养PPP项目社会资本方招标采购项目

预中标结果公示

三门峡市湖滨区综合康养PPP项目社会资本方招标采购项目受实施机构三门峡市湖滨区发展和改革委员会的委托，就三门峡市湖滨区综合康养PPP项目社会资本方招标采购项目进行公开招标，按规定程序进行了资格预审、招标、开标、评标、确认谈判。
《==招标投标法 第二十七条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。==来源:十环招标网==》

一、项目概况

1、项目名称：三门峡市湖滨区综合康养PPP项目社会资本方招标采购项目

2、项目编号：三湖采购公（2018）62号

三公资采（2019）19号

3、采购方式：公开招标

4、项目概况：三门峡市湖滨区综合康养PPP项目位于三门峡市区崤山东路以南，河堤北路以北，东环路以东，银花路以西，建设期约为2年。本项目是由医疗服务、养老综合服务、康复养老、健康养老四个项目组成的综合体。建设用地面积约为104865.83m²（约157.3亩），以虢国东路为界分为南北两个地块，总建筑面积为400659.00m²。其中地上建筑面积296345.00m²，地下建筑面积104314.00m²，总投资约12.45亿元。

二、采购需求

1、项目合作期限：20年（含建设期2年，运营期18年，如建设期时间调整，合作期限也相应调整）。

2、投资估算

根据经批复的可行性研究报告，本项目工程总投资为124500.00万元。其中建设投资118363.48万元（包含工程费用91284.55万元，工程建设其他费用21442.57万元，预备费5636.36万元），建设期利息6136.52万元。

项目公司政府方与社会资本方股权比例原则上暂定为10%:90%，实际股权比例以各方股东实缴注册资本确定。

3、项目规模：

根据本项目经批复的可行性研究报告，本项目由医疗服务、养老综合服务、康复养老、健康养老四个项目组成。其中：拟建项目主体工程包括家庭式老年养护中心、综合老年养护中心、康养医疗中心、老年综合服务中心、老年活动中心、地下车库等；拟建项目辅助工程主要是无障碍设施、广场、园林景观、道路、绿化等；拟建项目的配套设施工程主要是给排水、强弱电、通信、消防监控、燃气管道等工程。

本项目具体建设内容以采购文件以及《PPP项目合同》约定为准。

4、项目地点

三门峡市湖滨区综合康养项目位于三门峡市湖滨区崤山东路以南，河堤北路以北，东环路以东，银花路以西的地块内，中间由东西走向的虢国东路贯穿地块。

5、运作模式：

本项目拟采取BOO（建设-拥有-运营）+BOT（建设-运营-移交）的运作方式。

6、项目回报机制

本项目采用“使用者付费”的回报机制。具体而言，项目公司通过获取使用者付费和政策性补贴的方式回收投资，并实现合理的投资回报。

三、开标信息

1、开标时间：2019年02月18日09时30分

2、开标地点：三门峡市公共资源交易中心第四开标室

四、评审信息

1、评审时间：2019年02月18日15时00分

2、评审地点：三门峡市公共资源交易中心第三评标室

3、评审小组成员：王亚峰、刘阳、张斌、张占伟、贺峰魁、刘晓鹏（法律）、刘启军（财务）

4、评审报告推荐前三名中标候选人：

第一中标候选人：

黑龙江省华龙建设有限公司

第二中标候选人：

国广电（北京）投资有限公司（牵头人）、南方德茂（北京）资本管理有限公司（联合体成员）、郑州天地美养生健康产业有限公司（联合体成员）

第三中标候选人：

河南派普建工集团有限公司

五、采购结果确认谈判

1、采购结果确认谈判时间：2019年02月27日11时00分

2、采购结果确认谈判地点：三门峡市湖滨区财政局302会议室

3、采购结果确认谈判工作组成员：曲多（三门峡市湖滨区财政局）、望莉（三门峡市湖滨区财政局预算科）、张洪波（三门峡市湖滨区发改委）、杨芳（三门峡市湖滨区民政局）、段荣朝（法律专家）、杨林森（财务专家）

4、采购结果确认谈判过程：谈判工作组按照评审报告推荐的第一中标候选人进行了正式谈判，第一中标候选人对项目运作模式中BOT资产的无偿移交提出问题，因涉及PPP项目合同中的核心条款，且双方无法达成一致，故终止与第一中标候选人的谈判。随后，谈判工作组与第二中标候选人进行了正式谈判，并率先达成一致意见。（详见附件）

5、预中标社会资本方：

单位名称：国广电（北京）投资有限公司（牵头人）、南方德茂（北京）资本管理有限公司（联合体成员）、郑州天地美养生健康产业有限公司（联合体成员）

单位地址：北京市朝阳区建华南路19号楼5层516

企业法定代表人：李红超

基础养老服务初始协议单价（大写）：壹仟肆佰玖拾元/张/月

基础养老服务初始协议单价（小写）：1490元/张/月

六、公示媒介

本项目预中标结果公示在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》和《三门峡市公共资源交易信息网》上同时发布。

七、联系方式

采购人：三门峡市湖滨区发展和改革委员会

地址：河南省三门峡市湖滨区六峰南路与河堤北路交叉口北110路西

联系人：张先生

电话：0398-2957307

采购代理机构：欧邦工程管理有限公司

地址：郑州市金水区经三路北85号注协大厦1303室

联系人：蔡经理

联系电话：13069500508

监督单位：三门峡市湖滨区政府采购管理办公室

联系方式：0398-2772102

公证处：三门峡市诚信公证处

公证员：黄静、王海俊

本项目预中标公示期限为5个工作日。如有关当事人对本结果有异议，请于公示期内，以书面形式向采购人提出质疑（加盖单位公章且法人签字），由法定代表人或其授权委托人携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以质疑函接受确认日期作为受理时间。未按照要求提交或质疑的内容未有明确的请求和必要的证明材料的质疑函将不予受理。

附件：谈判相关资料